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农业托管是运苗机农机合作社的必由之路

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农业托管是运苗机农机合作社的必由之路

发布日期:2018-03-27 作者: 点击:

   运苗机

  【中国农机网 行业要闻】“农机合作社要发展壮大,必然要依靠不断扩大增加土地经营规模;在现在条件下,走农业生产托管服务这条路,以达到扩展土地经营规模,增加农机作业服务面积,提高农机作业量,获得较好的经济收益,带领小农户实现农业现代化,是我国农业进入新的发展阶段,政策导向支持、农业生产需求、发展新型服务、发挥农机优势,今后相当长时期大部分农机合作社的不二法门与必由之路。”

 

  农机合作社正遭遇发展道路的困惑

 

  近些年农机合作社在全国各地迅速崛起,目前我国农机合作社的数量已突破7万家,装备数百万金戈铁马,成为农机服务组织的主力军,担负起主要农作物全程机械化大部分生产作业服务,在整个农业生产服务全产业链中越来越彰显出新型农业经营主体骨干力量的作用,是土地适度规模经营和现代农业发展的重要推进力量。

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  随着农业供给侧结构性改革的深入推进,我国农业发展步入进入了转型的新阶段,出现了许多新的情况,农机合作社也进入爬坡过坎的阶段,处在成长的关键期,同时也遇到了发展过程中的困惑。

 

  在玉米等大宗农产品价格的下行,经营主体粮食收入下降;农产品生产成本刚性上涨,农机经营负担增加,不少农机合作社都碰到了新的挑战。有相当一部分农机合作社,是从玉米机械化生产开始起步发展的,靠从事玉米农机作业服务、种植玉米发展起来的。在新形势下,流转土地规模经营风险加大,农机具投资回收时间加长,农机作业市场的活儿不好干了,竞争更加突出,要求管理严了,钱不好赚了;囿于办法少、路子窄,在业务发展上都感到茫然,下步发展路该怎么走,缺乏方向感和路径,普遍遇到了发展路上的“坎”。

 

  以经济学理论,任何产业都是以经济效益为中心。农业产业包括农机合作社依靠内生动力带来的经济效益的最大化,决定于农业劳动生产率与土地产出率,而这"两率"都与经营者农田土地的经营规模呈线性关系,通过不同方式集中大规模耕地统一经营,是创造出高农业劳动生产率与土地产出率的极为重要与基础的要素条件。

 

  农机合作社的属性与功能作用,决定扩大集中农田土地的经营与服务规模,只有两条路可走:一是合作社流转农民土地,自己经营;二是为农民提供农机生产作业服务,增加扩大作业服务规模。前几年更多的农民合作社、一些进入农业的工商企业,主要是靠向农民以每年付租金的方式,流转土地经营权,自行耕种经营。实践看,这条路是有成功的案例,但是土地流转起来比较难,规模推进速度慢,风险比较大。

 

  据第三次全国农业普查结果,到2016年底全国农业经营户(不包括规模农业经营户),仍然二亿多户,以小农户为主体的经营者自行耕种着相当面积的耕地,仍然还有3亿多农民坚守在农村。一方面,不少农民把承包田作为个人、家庭的一个退路和生存保障,在农民还不能够完全享受到社会保障制度的情况下,在土地流转上必然是眷恋与犹豫的,轻易不会放手;另一方面,耕地流转者包括农机合作社在流转土地过程中需要大量的资金,同时更为重要的是,农业依然是主要看天决定年景收成,耕地流转者要独立承担着农业生产自然灾害等多重风险,一旦一年遭灾,几年难翻身。

 

  实际情况表明,农业土地规模经营的发展不会一蹴而就,依然是一个缓慢的推进过程,尤其是2017年底玉米价格的反弹,使东北等地区土地流转的费用较上一年有了大幅度的提高,以这样的价格流转农民土地,土地流转经营者在正常年景都有可能出现亏损,一旦气候条件不利,风险会更大,所以目前土地流转的速度明显在减慢。这些都是现阶段第一条路客观存在难以突破性的问题,制约和影响着土地规模以较快的速度向新型农业经营主体尽快流转推进。

 

  那么,农机合作社的作业服务规模就难以扩大,农机装备的作用和效能就难以充分发挥,经济收益就难以增加,就将面临经营发展上的困境。怎样进行破解,敢问农机合作社路在何方?



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